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            山东淄博区县域经济发展实现新跨越

            作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/9/18
              区县域经济是经济发展和社会稳定的重要基础。促进区县域经济发展,是解决“三农”问题的根本途径,是落实科学发展观,统筹城乡协调发展,全面建设小康社会的必然要求。2003年,山东省委、省政府出台《关于加快县域经济发展的意见》,确定了区县域经济发展的五年目标任务和工作重点!兑饧诽岢,全省区县域经济发展的总体目标是,经过努力,使区县域经济发展速度明显加快,经济结构明显优化,整体竞争力明显增强,财政状况明显好转,群众收入明显增加,城乡面貌明显改变。到2007年,区县域经济实现国内生产总值比2002年翻一番。同时确定了30个基础条件好、经济实力强、带动作用大的区县为全省经济强区县(淄博市临淄区、淄川区、桓台县、周村区四个区县列30强区县,中心城区张店区不在评选范围内)。30个经济强区县发展的指导目标是:以2002年为基数,到2007年国内生产总值年均增长速度高于全省平均水平3个百分点以上,二三产业的增加值占GDP的比例达到93%以上,农民人均纯收入年均增长速度明显高于全省平均水平,地方财政收入年均增长速度高于全省平均水平5个百分点以上。现结合全省区县域经济发展的目标任务,对五年来淄博市区县域经济社会发展情况,进行了专题分析。
              淄博市五年来经济社会发展基本情况
              2003年以来,全市区县域经济保持健康稳定较快发展,总体实力进一步增强。全市生产总值(GDP)由2002年的736.42亿元,增加到2007年的1945.02亿元,按可比价格计算(下同),五年分别增长16.6%、17.0%、17.1%、15.8%、16.0%,年均增长16.5%,经济增长的稳定性、协调性明显增强。三次产业构成由2002年的6.5:58.3:35.2调整为2007年的3.8:64.6:31.6。
              分区县看,2007年淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县GDP分别比2002年增长132.2%、123.9%、126.2%、192.4%、130.4%、171.5%、172.7%、206.4%,各区县GDP都实现了比2002年翻一番的目标。在全省区县域经济监测的122个区县(中心城区除外,如淄博的张店区,下同)中的位次分别是:淄川第27位、博山第38位、临淄第7位、周村第44位、桓台第36位、高青第112位、沂源第72位。其中四个强区县临淄区、淄川区、桓台县、周村区GDP年均增速分别为23.9%、18.4%、22. 1%、18.2%,与全省年均增速20.30%相比,只有临淄区达到了高于全省年均增速3个百分点以上的发展目标,淄川区、周村区GDP年均增速分别比全省平均水平低1.95、2.13个百分点;2007年,四个强区县二三产业的增加值占GDP的比例分别达到96.1 %、98.1 %、94.2%、96.7%,均实现了二三产业占比达到93%以上的发展目标。
              总体来看, 2003年以来的五年,是淄博市经济社会发展不平凡的五年,是各项改革不断深化的五年,也是经济社会发展亮点最为突出的五年。经济社会发展形势较好,经济社会发展的内在动力和活力持续增强,较好地完成了省委、省政府制定的区县域经济发展的目标任务。
              一、农业与农村经济稳步发展,粮食生产连续五年实现丰产丰收
              五年来,淄博市各级党委、政府认真贯彻落实农业和农村工作的各项方针政策,不断加快农业结构调整,努力克服自然灾害和禽流感疫情等影响,农村经济保持了良好的发展趋势,实现了农业生产稳定增效、农村经济稳步发展。2007年全市实现农林牧渔总产值137.60亿元,比2002年增加55.18亿元,按不变价格计算,比2002年增长28.5%,年均增长速度5.1%。自2003年以来全市农作物种植结构不断加强调整和优化,各区县根据本地区自然条件逐渐发展形成了各自优势产业,特别明显的如2007年高青棉花种植面积占全市的86.3%,临淄蔬菜种植面积占29.5%,沂源的水果占69.0%,沂源、博山的药材占74.8%。农作物种植结构在政策和市场的双重作用下进一步优化。
              全市粮食生产连续五年实现丰产丰收。2007年粮食总产量达到149.96万吨,连续五年实现增长。三大粮食主产区临淄区、桓台县、高青县粮食播种面积合计占全市的65.5%。畜牧业生产规;、产业化程度越来越高,畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重由2002年的20.8%达到2007年的21.1%,对农林牧渔业增加值的贡献率达到21.1%。2006年受畜禽生产养殖成本提高,禽流感、猪瘟等影响,畜牧业生产曾出现较大回落,但随着2007年初各级政府出台鼓励畜牧业生产的政策措施,猪肉价格逐月攀升,畜牧业生产开始恢复趋稳。
              二、工业生产较快增长,高新技术产业发展提速
              五年来,淄博市工业生产保持高位持续稳定运行。2007年,全市规模以上工业企业完成工业总产值4442.50亿元,比2002年增长2.4倍(现价),五年来均保持了25%以上的增速,年均增长28.6%。工业产品产销率达到97.8%。淄博市始终坚持把高新技术产业发展放在突出位置,通过调整产业结构、转变增长方式、改造提升传统产业,高新技术产业得到快速发展,工业内在质量得到进一步提高。2007年实现高新技术产业产值1426.20亿元,比2002年增长2.35倍;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到32.1%。分区县来看,淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县、高新区2007年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重分别达到26.3%、24.3%、20.0%、36.3%、30.5%、38.6%、13.3%、43.5%、23.5%。
              三、固定资产投资适度增长,投资规模不断扩大
              自2002年下半年开始的全国性经济快速增长期,对淄博市经济发展带来的最显著变化特征之一就是固定资产投资高位增长。五年来,全市累计完成全社会固定资产投资2220.5亿元,年均增长24.1%。2003-2005年全市投资增速保持在25%左右。随后在国家宏观调控政策的影响下,全市投资增幅稳步回落并趋于稳定。2006年回落到18.1%,2007年回升至25.5%。各区县也竞相发展,2007年各区县规模以上固定资产投资增速平均在22%以上,其中有6个区县(含高新区)增速超过全市25.5%的平均增速,分别是:淄川26.7%、临淄26.7%、周村26.5%、桓台27.0%、高青30.2%、高新区31.0%。2007年各区县全社会固定资产投资在全省的位次分别是:淄川第27位、博山第69位、临淄第27位、周村第52位、桓台第42位、高青第113位、沂源第101位。投资作为拉动经济增长“三驾马车”中的主动力,其规模的迅速扩大有力地促进了产业结构优化升级,加快了城市布局调整,带动了区域经济协调发展,也为支撑2008年全市经济又好又快发展奠定了良好的基础。

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