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            湖南新型工业化“第一推动力”作用明显

            作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/9/18
              2008年,面对复杂多变的经济运行环境,湖南省上下以科学发展观为统领,努力消除冰灾影响,积极缓解煤电油运紧张的矛盾,科学应对国际金融;挠跋,始终坚持把新型工业化建设作为富民强省的第一推动力,全省新型工业化取得了明显的成效。
              一、新型工业化亮点纷呈
              亮点一:主导地位明显增强
              2008年,全省全部工业实现增加值4280.16亿元,增长16.0%,工业增加值占生产总值的比重为38.4%,比上年提高1.7个百分点,对经济增长的贡献率为47.1%,拉动GDP增长6.0个百分点。其中,规模以上工业实现增加值3570.85亿元,增长18.4%,增幅居全国第12位。工业经济的支柱地位进一步增强。
              亮点二:结构进一步优化
              2008年,全省紧紧围绕加速推进新型工业化这一主线,着力调整优化工业结构。产业结构有新变化。生物医药、电子信息制造等优势产业发展迅速,实现增加值2730.44亿元,同比增长19.0%,对规模工业增长的贡献率达78.2%,拉动规模工业增长14.4个百分点;电力、有色等6大高耗能行业增加值占规模工业增加值的比重为39.9%,比上年下降1.8个百分点。区域布局更加合理。2008年,省级及以上园区规模工业实现增加值1180.14亿元,增长22.0%,对规模工业增长的贡献率为38.7%,拉动规模工业增长7.1个百分点;园区规模工业增加值占全省规模工业的比重为33.0%,比上年提高1.5个百分点。土地集约利用水平提升,全省新投产工业项目建设用地定额指标达标率为94.37%;每公顷工业用地实现工业增加值335.61万元,同比增长13.4%。
              亮点三:经济社会效益更为突出
              2008年,全省规模以上工业企业主营业务收入首次突破万亿元大关,达10714.66亿元,同比增长34.8%;全省38个工业行业大类中,利润增长的行业有26个,与上年持平的1个,盈亏相抵后实现利润394.93亿元,同比减少14.0%,若扣除电力、石油两个行业实现利润增长6.7%。全年工业企业实缴税金617.07亿元,同比增长13.9%,占全省财政总收入的47.2%。工业对劳动力就业、居民增收的贡献加大。全省规模工业企业吸纳就业人数200.75万人,同比增长7.8%;应付工资总额409.99亿元,同比增长24.6%。
              亮点四:技术创新能力提高
              2008年,全省大中型工业企业、科研院所、高等院校的研发经费支出达101.92亿元,占GDP的比重达0.9%,比上年提高0.1个百分点;全省工矿企业专利申请量为4794件,同比增长53.5%,工矿企业获得专利授权2225项,同比增长26.9%;全省实现规模工业高新技术产品增加值1047.26亿元,占规模工业增加值的29.3%。限额以上信息产业实现增加值240.05亿元,占生产总值的2.2%,其中电子信息设备制造业实现增加值78.39亿元,占规模工业增加值比重比上年提高0.1个百分点。
              亮点五:节能减排扎实推进
              全省万元规模工业增加值能耗明显下降,工业企业主要污染物排放总量明显减少,实现万元工业增加值所产生的二氧化硫、化学需氧量、砷、镉分别为17.31千克、10.18千克、1.54克和0.35克;二氧化硫、化学需氧量、砷、镉排放总量分别削减7.2%、2.5%、5.7%和6.7%。
              亮点六:发展后劲进一步增强
              区域经贸交流合作不断深化,内引外联成效显著。2008年,全省工业招商引资实际到位资金944.25亿元,同比增长28.0%,比上年提高3.4个百分点。内外资金的注入,推动了全省工业固定资产投资快速增长。2008年,全省完成工业固定资产投资2207.15亿元,同比增长38.2%;其中,工业技术改造投资增长38.7%。
              二、当前新型工业化发展面临的主要困难
              1.金融;牟坝跋熘鸾ッ飨
              不断蔓延的世界金融;,对湖南工业企业实体经济的影响逐渐明显。一是企业生产经营资金趋紧。2008年4季度工业企业生产经营状况趋势判断调查显示,与3季度相比,五成以上企业流动资金偏紧,其中,流动资金严重紧张(缺口20%以上)和明显紧张(缺口10%-20%)的企业分别占9.9%和20.7%。二是产品滞销。4季度,全省重点调查的119种工业产品中,有56种产品的期末库存比3季度增加,占到47.1%。2008年规模工业产品产销率为98.7%,比上年同期下降1.1个百分点;全省规模工业出口交货值增长20.9%,比前三季度下滑6.6个百分点。
              2.重工业和高耗能行业比重偏高
              2008年,全省重工业增加值占规模工业的67.9%,比2007年提高0.2个百分点。从行业看,增加值排位居前五位的大类行业中,除烟草制品业为轻工业外,其他均为化工、钢铁、有色和电力等高耗能重工业。从产品结构看,2008年全省主要产品产量占全国比重超过2%的产品分别为罐头(9.5%)、铁合金(8.8%)、卷烟(7.4%)、十种有色金属(7.3%)、水泥(4.4%)、粗钢(2.6%)、生铁(2.6%)、纱(2.4%)等,原材料类和初级产品多,精深加工产品少,科技含量低。
              3.科技投入仍显不足
              主要表现在企业对新产品研发投入不足,科技成果转化率不高,自主创新能力不强。2008年,全省有高新技术企业1257家,仅占全省规模以上工业企业总数的11.4%;限额以上信息产业增加值占GDP比重不足1%;全省规模工业新产品产值率仅为10.8%。企业科技投入少,普遍缺乏拥有自主知识产权的技术和产品,制约了企业的后续发展。
              4.骨干企业偏少
              2008年,全省规模工业大中型企业687家,占规模工业企业个数的6.3%,低于全国平均水平3.6个百分点。主营业务收入过300亿元的企业仅3家,过百亿元的企业仅10家,过亿元的企业为1742家,占全部规模以上工业企业比重不到2成,仅为15.9%;1-11月规模工业单位平均主营业务收入8668.07万元,比全国平均水平少3579.37万元,居全国第28位,居中部六省末位。
              三、对策建议
              1.做大做强重点产业
              做大做强重点产业,是提高抗风险能力,促进产业结构调整的重要举措。一是加强与国家重点产业调整和振兴规划的衔接,积极落实相关政策措施,争取更多的好项目、大项目落户湖南,努力获得国家政策和资金扶持。二是充分利用企业购并的杠杆,加快企业兼并、重组的步伐,提高抵御风险的能力。三是以提高产业产品关联度、拉长产业链、提高抗经济波动能力为着力点,加快形成更加合理的产品结构、产业结构、生产能力结构和效益结构。
              2.加快自主创新步伐
              一是积极引导传统产业加快技术改造,提升产业层次。着力培育企业技术中心,加快新产品、新技术、新工艺开发。支持优强企业加大研发投入力度,加快发展生物医药、新材料、新能源等高新技术产业。二是推进企业制度创新、管理创新与技术创新相结合,构筑良好的科技创新环境。运用政策手段,促进优秀科技人员向企业流动,增强企业技术创新的能力。三是鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标,严厉打击假冒伪劣等不法行为。
              3.进一步优化发展环境
              一是进一步精简行政审批项目,简化审批程序,加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设,逐步实现网上行政、网上招商、网上审批、网上年检等,全面提升办事效率和服务水平,热情真诚为企业服务;二是加强工业经济运行监测,密切关注工业经济运行中出现的新情况、新问题,准确掌握市场变化,认真做好信息发布和信息引导等工作。三是全面落实国家和省为应对金融;鎏ǖ谋T龀、促发展的各项政策,统筹安排财政贴息等专项资金,扶持企业的发展。


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