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            山西主导产业大幅波动成因分析

            作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/9/18
              内容提要:2008年是不平凡的一年,我国经历了特大自然灾害的严峻考验及美国金融;欢下拥那窒,全省工业增速由前8个月的16.9%回落至全年的6.5%,四个月下滑10.4个百分点,与去年同期比回落14.5个百分点,经济波动幅度之大,工业速度下滑之快超出预料。全省工业快速回落引起了我们深入思考。
              2008年山西省规模以上工业实现增加值3509.63亿元,同比仅增长6.5%,增长速度急剧回落至2000年以来的最低点,较去年同期回落14.5个百分点,较前八个月增长回落10.4个百分点,比全国平均水平低6.4个百分点。山西工业经济特别是主导产业经历了冰火两重天的历练。由于山西主导产业煤炭、焦炭、冶金、电力四大支柱产业占到全省工业的80%以上,并且这些产业居于国民经济产业链的前端,且本省无法消化这些产业的产品,受外部需求影响极大,造成工业经济波动幅度大,下滑速度快。
              一、山西工业经济大幅波动的表现
              8月份是山西省工业发展的分水岭,之前山西工业经济与上年相比虽有所回落,但总体保持平稳较快的发展,增长16.9%,高出全国水平1.2个百分点。山西主导产业的主要产品表现出卖方市场特征,煤炭紧张、电力告急、焦炭涨价,国家发改委多次出台限价(煤炭)政策和调整电价。9月之后经济形势急转直下,焦炭价格急剧下降,冶金行业需求骤降,企业用电量大幅减少,工业经济走势发生逆转。
              1、工业增速大幅回落
              从9月开始,山西规模以上工业(年主营业务收入500万元及以上工业法人企业,以下简称全省工业)增速开始大幅回落,9月工业增速仅为4.2%,环比增速回落8个百分点,10月份开始出现负增长,10-12月各月分别为-9.9%、-24.5%、-19.2%,月环比分别回落14.1、14.6和提高5.3个百分点,增长速度波动之大是工业统计不曾有过的。2008年全省规模以上工业实现增加值3509.63亿元,同比仅增长6.5%,增长速度急剧回落至2000年以来的最低点,较去年同期回落14.5个百分点,较前八个月增长回落10.4个百分点,比全国平均水平低6.4个百分点。仅仅四个月的功夫,速度下滑接近2/3。增长速度由前八个月的全国第16位,下降至全国倒数第三位,名次后移13位,在中部地区及周边也居末位,与中部各省快速增长的局面(虽有回落,但幅度较。┬纬上拭鞫员。
              2、主要行业增速出现大幅波动
              山西工业经济波动主要表现为主导产业的大幅波动。煤炭、冶金、焦炭、电力四大支柱在2008年表现不一,但四季度均呈现出快速下滑的态势。
              煤炭是山西省主要产业中表现最好的行业,成为拉动全省工业增长主要力量。2008年1-11月煤炭行业实现主营业务收入3178.59亿元,同比增长66.19%,实现利润522.90亿元,占全省利润的81.6%,同比增长208.8%。但是随着美国金融;佣灾泄隹诤褪堤寰玫挠跋烊找嫦韵殖隼,沿海的珠三角、长三角地区外向型企业大面积减产或停产,致使对能源的需求大幅减少,煤炭由上半年、前三季度的急剧紧张变为过剩,10月秦皇岛港煤炭堆积如山,最高时达到940万吨库存。由于国内经济的急速回落,对煤炭的需求也快速下降,仅11月,煤炭价格就拦腰斩半,全省主要煤种价格出现大幅下降,煤炭行业发展急速下滑,11月、12月当月同比分别增长-10.8%、-9.5%,与增速最快的3月当月同比增长31.9%相差42.7、41.4个百分点,后三个月环比增速分别回落11.8、17.8 和提高1.3个百分点,成为全省工业回落的重要因素之一。收入增幅较前8个月回落12.2个百分点,利润增幅比前8个月回落47.2个百分点。煤炭产量增幅出现大幅回落,由最高时的13.6%(1-5月)回落至年底5.2%,回落了7.4个百分点。
              焦炭行业是全省如坐过山车感觉最明显的行业。在8月份之前,由于国际原油、铁矿石、粮食价格大幅上涨,带动国内煤炭、焦炭价格的飙升,全省焦炭行业发展迅速。8月之后,随着冶金行业的持续低迷,9月份焦炭行业环比增速回落10.5个百分点,10月增长急速转变为-21.2%,增速环比回落32.0个百分点,11月同比增长-44.3%,环比回落23.1个百分点,12月同比增长-41.8%,累计增长四个月回落了18.8个百分点,焦炭产量同比下降13.2%,库存大幅上升,1-11月产成品库存资金占用184.69亿元,同比增长56.8%,应收账款114.47亿元,同比增长50.1%,两项资金占流动资产的38.0%,加剧企业资金紧张状况。行业效益急速下滑,利润总额由前8个月同比增长155.2%,迅速回落至前11个月的54.0%,增速回落了101.2个百分点;亏损企业亏损额由前8个月的减亏32.6%,转变为增亏251.1%,提高了283.7个百分点。
              冶金行业是山西省的第二大支柱产业,也是2008年发展迟滞的行业。冶金行业由2007年同比增长最快(增长26.1%,比全省平均水平高5.1个百分点)的主导行业转变为2008年同比下降9.7%主导行业增速最低的行业,增速比上年同期回落35.8个百分点。受铁矿石和焦炭等原材料价格的大幅上涨影响,冶金行业在2008年表现相对低迷,前半年是受原材料涨价拖累,发展逐月减缓,后半年则受市场需求减少影响,走势加速下滑,从五月份开始当月增速开始出现负增长(-0.7%),到11月为-45.7%高峰,连续7个月当月负增长,是多少年不曾出现过的现象。10月、11月环比增速分别回落8.3、17.3个百分点,12月环比增速虽有所提高,但钢铁、有色依然是大幅下降。伴随生产下降,行业效益大幅回落,到11月底,冶金行业利润41.62亿元,同比下降70.56%,利税139.62亿元,同比下降40.2%,亏损企业亏损额30.11亿元,同比增长6.28倍。
              电力行业是山西省亏损最严重的行业。由于前几年全国经济的快速增长,对电力产能扩张提供条件,山西省2007年发电装机容量达到3000万千瓦以上,正常情况下,电力行业在2008年应该保持良好的发展。谁知,风云变幻,年初的雨雪冰冻灾害,加剧电煤的需求,电煤爆涨,发电企业不堪重负,发电越多,亏损越多,成为全省亏损最为严重的行业。5月四川汶川大地震,煤电矛盾再度加剧,电力行业增长最快的前8个月增长7.34%,全年增长4.5%,比去年同期回落12.1个百分点。2008年1-11月,电力行业盈亏相抵净亏损34.42亿元,而2007年同期盈利56.33亿元,亏损企业亏损额53.55亿元,同比增长21.4倍,成为全省亏损额最高,增幅最快的行业。
              3、主要产品产量增速回落甚至大幅下降
              随着2008年全省工业经济的大幅回落,主要产品产量增长放缓或大幅下降。规模以上工业生产原煤60947万吨,增长5.2%,同比回落4.3个百分点;氧化铝341万吨,增长11.6%,同比回落7.7个百分点;发电量1789亿千瓦时,增长3.6%,同比回落11.5个百分点;焦炭8236万吨,增长-13.2%,同比回落26.6个百分点,其中机焦8085万吨,增长-13.0%;生铁2782万吨,增长-10.8%,同比回落24.2个百分点;粗钢2345万吨,增长-6.8%,同比回落35.0个百分点;钢材1976万吨,增长-5.2%,同比回落30.3个百分点;原铝97.28万吨,增长-8.2%,同比回落49.8个百分点;水泥2075万吨,增长-10.4%,同比回落14.6个百分点;液体乳39.54万吨,增长-38.8%,同比回落105.4个百分点。
              4、全省工业经济效益增幅急剧回落,亏损加剧
              1-11月,全省工业实现主营业务收入9197.51亿元,同比增长34.63%,增幅比前8个月回落12.2个百分点;利税总额1374.08亿元,同比增长40.63%,增幅比前8个月回落22.7个百分点;利润总额641.01亿元,同比增长38.44%,增幅比前8个月回落37.4个百分点,特别是利润总额绝对量比上月末减少11.65亿元,出现较大转折;亏损企业亏损额高达121.21亿元,增长2.41倍,增幅比前8个月提高144.88个百分点,亏损企业数1080户,由前8个月的减亏7.4%转为增亏8.76%,亏损面23.88%,亏损亿元以上企业23户,比上月增加2户,亏损额69.01亿元,占全省亏损额的56.93%。
              二、山西工业大幅波动的成因分析
              当前山西省工业经济增速下滑之快,波动幅度之大超出预料。分析原因主要在于:
              一是受国际经济;某寤,外部需求大幅减少。全球经济衰退来势迅猛,国际原油、煤炭等能源、原材料价格暴跌,国际原油价格由最高时147美元,暴跌至最低时不足30美元,各种需求大幅下降,对我国实体经济的影响日益显现。外部需求大幅减少,导致山西省主要产品价格大幅下降,企业生产受困。进入下半年,受国际经济形势变化和国内经济增长趋缓影响,基础原材料市场供求发生大逆转,山西省主要产品价格大幅下跌。秦皇岛动力煤价格从最高的1100元/吨跌至530元/吨,下跌52%;主焦煤价格由最高的2100元/吨跌至900元/吨,下跌57%;二级冶金焦价格从最高2980元/吨跌至1300元/吨,下跌56%;建筑钢材从5900元/吨跌至3500元/吨,下跌41%;不锈钢冷板从33000元/吨跌至17000元/吨,下跌48%;电解铝价格从19000元/吨跌至10500元/吨,下跌45%。价格的大幅下降导致企业的大面积减产或停产。随着全国宏观经济走软、房地产市场不振和投资增幅回落,冶金行业需求急剧萎缩,企业减产达到50%-60%;而焦炭与冶金又是“唇亡齿寒”关系,冶金需求减少导致焦炭需求锐减,三个月,焦炭价格下降了近六成,焦炭企业减产幅度高达70%;焦炭企业减产和企业用电量的减少,发电企业用煤减少,又连锁引起对煤炭需求的下降,煤炭库存增加、价格大跌,导致煤炭生产大幅下降。2009年福州煤炭订货会煤炭企业签订合同不足50%,形势不容乐观。
              二受超重经济结构的制约,抵御市场风险能力差。山西省超重的工业结构,重工业占全省工业比重达95.55%,且结构单一,四大支柱产业占全省工业比重超过84%,煤炭、焦炭、冶金、电力产品集中在国民经济产业链的前端和价值链的低端,抵御市场风险能力差,缺乏核心竞争力,一旦宏观经济形势发生变化,山西省工业经济必然受到冲击。
              三是国家有关政策效应显现,出口产品大幅下降。上半年国家大幅度减少出口退税率或提高资源性产品关税率,对山西省2008年出口产生巨大影响。9月以后,虽然国家及时调整许多产品的关税税率,但由于全球需求下降,出口急剧萎缩。11月、12月当月出口交货值同比分别增长-34.3%、-19.8%,全年全省出口交货值416.90亿元,同比增长-1.0%,比上年同期增幅下降49.0个百分点。
              四是停产、半停产企业增多,用电量大幅下降。到年底,全省停产企业达到1771户,比上年同期增加815户,占全省规模以上企业39.2%,加上半停产企业,估计全省停产、半停产企业在五成以上。伴随着企业停产、减产行为,工业企业用电量增幅出现负增长,全年工业企业用电量1102.75亿千瓦时,增长-4.57%,比上年同期下降29.82个百分点。
              三、对山西工业发展的思考
              2008年对山西省工业来讲,是波澜起伏的一年。上半年对山西煤炭的需求前所未有,9月之后对山西产品价格的打压前所未有,山西工业经济发展大幅回落,增速回落至2000年以来的最低点,也是多年来波动最大的一年。面对新情况,国家及时调整政策采取措施,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,启动4万亿投资拉动内需促进经济增长。省委、省政府也针对经济;岢鍪迪稚轿骶玫摹叭龇⒄埂奔醋头⒄、安全发展、和谐发展战略部署,我们要认真加以落实。
              第一,调整产业结构,促进转型发展。虽然经过多年的结构调整,但山西省工业经济结构单一,发展方式粗放问题依然存在,坚定地落实省委、省政府提出的“转型发展”迫在眉睫。2008年山西省轻工业比重只有4.45%,比上年下降0.67个百分点,正是由于山西省超重的结构导致工业发展脆弱,经不起大风大浪的考验,发展严重依赖外部市场(省以外),虽然山西省不是外向型经济区,但经济;陨轿魇〉挠跋斐庀蛐途玫墓愣、上海、浙江等省区。所以调整经济结构、实现转型发展是摆在山西省面前的头等大事,紧紧抓住国家实施扩内需促发展和促进中部崛起发展战略的机遇,积极引进国际先进技术和重要设备,更好地承接沿海地区产业梯度转移,实施产业结构、经济结构的大调整,淘汰关闭一批落后产能,严格控制传统产业产能扩张,利用这次经济回调机会,改造提升一批传统产业,培育发展一批新兴产业,如装备制造业、材料工业、医药工业、食品工业。山西有许多优质产品和土特产,汾酒享誉世界,老陈醋香飘万里,冠云牛肉、六味斋、双合成等中华老字号焕发青春,红枣、核桃、苹果、葡萄等健康营养,小米、小杂粮种类丰富,我们要利用这次经济调整,加快山西土特产加工转化,在产品加工上注入绿色、环保、时尚、健康、美容、文化等元素,在产品推销上与山西旅游产品相结合,促进产业互为发展。山西旅游资源丰富,但旅游产品单调,且多为外地产品(所有旅游点都可买到的产品),没有山西特色,游客当然不会出手购买,如果我们的酒、龟龄集、醋、枣、核桃等产品做到系统化、多元化、多档次化,小杂粮产品多样化,不仅可磨成粉,还可加工成面条,还可以做成方便食品,便于游客购买和携带,这样既可促进山西省旅游业的发展,又可带动新农村建设,促进山西产品的就地消化水平,实现山西产业的真正多元化发展。
              第二,加快大企业兼并重组步伐,努力实现安全发展。山西作为资源型地区安全生产始终是首要任务。2008年山西省不断加大安全生产工作力度,煤炭生产百万吨死亡率0.47,比上年下降37%。安全生产无小事、人民生命无小事。三聚氰胺事件对山西省乳制品行业产生巨大冲击,液体乳产量同比下降38.8%,对山西省食品安全敲响警钟。通过大企业集团的兼并重组,提高山西省的装备水平,利用大企业的技术优势、资金优势和人才优势,不断提高产品品牌意识和附加值,坚决杜绝私挖滥采现象,杜绝资源浪费,提高资源的开采水平和利用效率。同时鼓励山西省优势企业集团实施“走出去”战略,积极参与西部或者国际上资源开发,减少对山西资源的依赖压力。
              第三,统筹兼顾促进和谐发展。今年以来,山西省各行业的发展极不平衡,既有传统产业内部发展不平衡,又有新兴产业增长低迷。全省37个行业大类,有13个行业为负增长,占到全省工业行业的1/3强。全省增加值上百亿元的行业只有6个,全部集中在传统产业,远不及中部与山西省相仿的安徽(11个)、湖南(12个),并且山西省没有接续产业,80-100亿元之间行业几乎没有,支柱产业发展遇到问题,没有能够顶替的行业支撑,造成山西省2008年工业大幅波动。今后山西省发展思路,一定要突破现有的框框,政策倾斜让资金和技术流向新兴产业、高新技术产业,形成支柱产业、新兴产业协调发展的新格局。


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